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中华人民共和国政府划设东海防空识别区
发布日期:2014 年 02 月 12 日
中华人民共和国政府划设东海防空识别区


新华社北京11月23日电 国防部23日发布:中华人民共和国政府根据一九九七年三月十四日《中华人民共和国国防法》、一九九五年十月三十日《中华人民共和国民用航空法》和二〇〇一年七月二十七日《中华人民共和国飞行基本规则》,宣布划设东海防空识别区。具体范围为以下六点连线与我领海线之间空域范围:北纬33度11分、东经121度47分,北纬33度11分、东经125度00分,北纬31度00分、东经128度20分,北纬25度38分、东经125度00分,北纬24度45分、东经123度00分,北纬26度44分、东经120度58分。

深度解读七个关键词
 
防御性紧急处置

国防部公告指出,位于东海防空识别区飞行的航空器,应服从识别区管理机构指令。对不配合识别或不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。
国际惯例
上世纪50年代,美、加相继设防空识别区。目前,世界上已有20多个国家和地区设立了防空识别区。我设立东海防空识别区,符合《联合国宪章》等国际法和国际惯例。
重叠共存
从权利的性质上讲,防空识别区重叠是可以共存的。防空识别区是基于本国安全需要、在领空之外划设的预警区域,是一种有限的管制权,不具有排他性。
130公里
为维护国家安全,中国有必要对识别区内航空器识别,判明其意图,为采取措施留出预警时间。且,相关国家很早就实施了防空识别区,其距中国大陆最近也约为130公里。
领空之外
在领空内,一国具有完全的和排他的主权,主要体现在自保权、管辖权、管理权和支配权,在防空识别区内,一国对他国航空器享有定位、识别、管制的权利。
飞越自由
国防部发言人杨宇军指出,中方尊重各国依国际法享有的飞越自由,东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。国际航班在识别区内的正常飞行,不会受到任何影响。
多重作用
作为增加军事透明度的一个重要步骤,东海防空识别区的划设不仅可以提高我国防空预警能力,而且能够避免发生军事误判。尹卓认为,防空识别区划设后,还能够通过及时有效的空中管制维护这一空域的飞行秩序,保障民用航空器的飞行安全,并提高为航空器提供气象、通信、导航等方面服务的能力。
“划设防空识别区的作用远远超越了军事需求。”尹卓说,“我国东海航空识别区划设后,可以更好地维护地区安全与保证飞越自由。”
 


 
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